赵越：打好关键核心世界杯官网线上平台世界杯官方网站攻坚战

着力推进具有全球影响力的科技世界杯官网线上平台世界杯官方网站中心建设，需要把握世界杯官网线上平台世界杯官方网站规律，加强战略谋划，找准发力点、突破口，强化科技世界杯官网线上平台世界杯官方网站策源功能，打好关键核心世界杯官网线上平台世界杯官方网站攻坚战。 同题参见

近年来，上海坚定不移走自主世界杯官网线上平台世界杯官方网站之路，科技供给能力有效提升，在集成电路、生物医药、高端装备等方面形成高质量科研成果。 继续了解同时，打好“组合拳”，发挥制度协同效应，为科研主体和人才“松绑”“解绑”，优化“揭榜挂帅”攻关机制，扩大“经费包干制”试点。

目前，上海关键核心世界杯官网线上平台世界杯官方网站攻关取得积极成效。特别是，张江综合性世界杯官网线上平台世界杯官方网站科学中心集中度、显示度不断提升，国际一流科学城建设取得新突破，国际高水平机构集聚高地初具规模。

看到成绩的同时，也要意识到问题和瓶颈，找准发力点、突破口：

一是知识积累和研究积淀不足。在追赶的路途上，知识累积、传递和聚合是主要障碍。同时，一些科研选题偏好追踪学科热点，而非产业发展的“卡点”“堵点”，未能基于产业发展的关键世界杯官网线上平台世界杯官方网站需求提炼出科学问题。

二是资源配置有待优化提升。无论是采取政府干预的“汉密尔顿式”，还是企业职业化管理的“钱德勒式”，世界杯官网线上平台世界杯官方网站攻关都需吸引集聚世界杯官网线上平台世界杯官方网站资源，并以高效灵活的方式配置资源。除了财税支持，科技金融应当发挥更大、更积极的作用。　

三是科研组织模式尚需革新。产学研协同世界杯官网线上平台世界杯官方网站不够，新型科研组织发育不充分，会导致关键核心世界杯官网线上平台世界杯官方网站攻关中的责任传导、信息分享、利益分配等机制不顺畅。在新型举国体制的基础上，如何有组织地开展战略布局、协同世界杯官网线上平台世界杯官方网站，如何在加大科研投入的同时提升科技世界杯官网线上平台世界杯官方网站效能，还需在体制机制上有所突破。

进一步来看，打好关键核心世界杯官网线上平台世界杯官方网站攻坚战，科研能力是基础保证，人是关键要素，机制是核心所在。

比如，优化任务布局和支持方式，夯实科学知识基础。构建超前部署类、自由探索类、目标导向类基础研究的世界杯官网线上平台世界杯官方网站攻关“任务包”，并建立个性化的支持方式与差异化的评价制度。坚持目标导向和自由探索有机结合，持续推进基础研究特区建设，扩大试点周期和范围，营造适合基础研究的小环境。

又如，完善关键核心世界杯官网线上平台世界杯官方网站攻关多元化投入机制。建议探索国资参与投资基础研究、世界杯官网线上平台世界杯官方网站攻关项目的容错机制，提升世界杯官网线上平台世界杯官方网站自然科学基金区域联合基金资助效能，鼓励和支持国际科技组织、私人基金会、行业协会等社会力量设立基础研究捐赠基金。

再如，健全与中科院、部属高校、在沪央企等单位的对接机制，引导和支持“世界杯官网线上平台世界杯官方网站队”深度融入地方世界杯官网线上平台世界杯官方网站体系，重点培育一批“链主”企业，合力攻克关键核心世界杯官网线上平台世界杯官方网站和前沿底层世界杯官网线上平台世界杯官方网站。

（作者为世界杯官网线上平台世界杯官方网站副研究员）

本文刊登于2023年11月28日《解放日报》第11版：思想周刊/新论

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